体育赛事风险评估实施方案_体育赛事风险评估实施方案范文
今天，我将与大家分享关于体育赛事风险评估实施方案的最新动态，希望我的介绍能为有需要的朋友提供一些参考和建议。
1.投标方案与实施方案的区别？
2.福建省大型群众性活动安全管理办法
3.GB/T 31716—2015 病媒生物危害风险评估应用准则与指南 大型活动简介
投标方案与实施方案的区别？
什么是投标方案？实施方案又是怎样的？投标方案与实施方案有哪些区别？下面是中达咨询带来的关于投标方案与实施方案的区别的主要内容介绍以供参考。
1）方案作用：投标方案的作用是投标；实施方案则是指导整个工程的全过程施工；
2）侧重点：投标方案的侧重点是总施工部署、施工进度、主要分部施工方法和质量安全文明措施；实施方案则要求详细、全面；
3）编制时间：投标方案在投标前编制，是投标文件的重要组成部分，因此编制时间往往很仓促；实施方案在工程开工前编制，但施工中应完善、补充；
4）投标方案投出后就不能再修改，方案优劣直接影响中标与否；实施方案则可针对客观条件的变化来改变、优化、补充方案。
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福建省大型群众性活动安全管理办法
1.风险辨识。先对于每一个业务中的单元、各种相关的活动、以及业务流程里面的重要环节都进行反复的排查与辨识，看看这些项目都有着什么样的风险，这样子才能够在大体上面对于风险情况有一个估计，做出一个基础的判断。
2.风险分析。在接下来的风险评估第二步，就是在那些有风险辨识度的项目或是流程上面，进行仔细的分析，看看这些风险的特征是什么，并且使用明确的定义来进行描述，从而能够更为精准，特别是使用数字或是档位定义来明确这些风险的发生条件、以及风险的程度高低，从而使得人们都能够对于这些风险的发生可能性、以及所会造成的后果有着更为直观的认知。
3.风险评价。将企业方案、或是运营目标的最终影响程度、以及风险的可能性与价格、可能的后果都进行明确的量化评估。
GB/T 31716—2015 病媒生物危害风险评估应用准则与指南 大型活动简介
第一章 总 则第一条 为了加强对大型群众性活动的安全管理，保护公民生命财产安全，维护社会秩序和公共安全，根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于在本省行政区域内举办的大型群众性活动。法律、法规另有规定的，从其规定。第三条 本办法所称的大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动：
（一）体育比赛活动；
（二）演唱会、音乐会等文艺演出活动；
（三）展览会、展销会、交流会等活动；
（四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会、美食节等活动；
（五）招聘会、推介会、现场开奖的**销售等活动；
（六）公益慈善活动。
影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务或者经营范围内举办的活动，不适用本办法的规定。第四条 本省大型群众性活动安全管理工作遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则。第五条 县级以上人民政府应当加强对大型群众性活动安全管理工作的领导，建立统筹协调工作机制，及时协调、解决活动安全管理中的重大问题。第六条 县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门，按照各自职责，负责大型群众性活动的有关安全工作。第七条 县级以上人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强与大型群众性活动有关的法律、法规和安全知识的宣传教育，增强有关单位和个人以及社会公众的安全意识。
鼓励与大型群众性活动有关的行业协会加强行业自律和管理服务，制定行业规范，开展安全教育培训，协助政府有关部门指导、监督成员单位履行安全职责。第八条 倡导大型群众性活动承办者投保公众责任险等保险。第二章 安全责任第九条 大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。
政府部门、企业事业单位、社会团体或者其他组织举办活动的，应当明确承办者；未明确的，由举办者承担承办者的安全责任。第十条 承办者应当履行下列安全职责：
（一）选择具备相应安全条件的活动场所，建立大型群众性活动安全责任制度；
（二）制订活动安全工作方案、突发性事件应急处置预案，并组织处置突发性事件应急预案演练；
（三）对大型群众性活动进行安全风险评估，并提供风险评估报告；
（四）根据大型群众性活动安全工作需要，聘请具有专业资质的保安公司和消防服务机构，或者配备具有专业资质的保安人员以及其他安全工作人员和必要的消防器材；
（五）配备必要的安全检查设备和安全检查人员，对进入活动场所的人员、物品、车辆按规定实施安全检查；
（六）保障临时搭建的设施、建（构）筑物及特种设备的使用安全；
（七）按照核准的活动参加人数、划定的区域发放或者出售门票；
（八）组织实施大型群众性活动现场安全工作，发现妨碍活动安全的行为及时予以制止，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告；
（九）为大型群众性活动的安全工作提供必要的经费、物资保障；
（十）接受公安机关等有关部门的指导、监督和检查，及时调整大型群众性活动安全工作方案；
（十一）其他有关大型群众性活动的安全工作职责。第十一条 对大型群众性活动进行安全风险评估，应当对活动现场踏堪调查，走访调查活动各参与方，全面掌握评估资讯；按照规范格式，客观撰写安全风险评估报告，提出具体风险及解决对策方案。
安全风险评估报告的内容应当包括发生公共安全事故的可能性、安全风险等级及风险防控措施等事项，并对活动场所周边交通、治安等条件及影响进行综合分析。
大型群众性活动安全风险评估、安全风险等级工作规范由省人民政府公安机关制定并公布。第十二条 大型群众性活动的场所管理者应当履行下列安全职责：
（一）保证活动场所、设施符合国家和本省建筑、消防等安全标准和规定，并向承办者提供场所人员核定容量、安全通道、出入口以及供电系统等涉及场所使用安全的资料、证明；
（二）保障疏散通道、安全出入口、消防车通道、应急警务通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志、无障碍通道等设施符合国家和本省有关规定；
（三）保障监控设备和消防设施、器材符合国家标准，配置齐全、完好有效；监控设备应当覆盖看台、出入口、通道、主展台等重要设施、部位；监控录像资料应当保存30日以上；
（四）提供必要的停车场地，并维护相应的安全秩序；
（五）保证重点部位安全和重要设施正常运转；
（六）其他有关大型群众性活动的安全工作职责。
目录 1 拼音 2 英文参考 3 标准基本信息 4 前言 5 标准正文 5.1 1? 范围 5.2 2? 术语和定义 5.3 3? 审查 5.4 4? 成立工作组 5.5 5? 信息收集 5.6 6? 评估方法 5.7 7? 风险评估步骤 5.7.1 7.1? 风险评估程序 5.7.2 7.2? 大型活动病媒生物危害识别 5.7.3 7.3? 大型活动病媒生物危害描述 5.7.4 7.4? 大型活动病媒生物危害暴露评估 5.7.5 7.5? 大型活动病媒生物危害风险描述 5.8 8? 评估报告 5.8.1 8.1? 起草病媒生物风险评估报告 5.8.2 8.2? 征求意见 5.8.3 8.3? 完成评估报告 5.9 9? 提出管理措施建议 5.10 10? 审定 6 附录 6.1 附录A（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险评估程序 6.2 附录B（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）分析 6.3 附录C（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险判定参考指标 6.4 附录D（规范性附录）AS/NZS4360：2004矩阵评估指数表 7 标准 1 拼音
GB/T 31716—2015 bìng méi shēng wù wēi hài fēng xiǎn píng gū yìng yòng zhǔn zé yǔ zhǐ nán dà xíng huó dòng
2 英文参考Principles and guidelines for the risk *** ysis of vector——Largescale activity
3 标准基本信息ICS 11.020
C 05
中华人民共和国国家标准 GB/T 31716—2015《病媒生物危害风险评估应用准则与指南?大型活动》（Principles and guidelines for the risk *** ysis of vector——Largescale activity）由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会于2015年06月02日发布，自2016年01月01日起实施。
4 前言
本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会提出并归口。
本标准主要起草单位：北京市疾病预防控制中心、军事医学科学院微生物流行病研究所、北京市爱国卫生运动委员会办公室、广东省疾病预防控制中心。
本标准主要起草人：曾晓芃、马彦、孙贤理、刘泽军、于传江、赵彤言、张勇、林立丰。
5 标准正文病媒生物危害风险评估应用准则与指南
大型活动
5.1 1? 范围本标准规定了各类大型活动中病媒生物危害风险评估的原则和方法。
本标准适用于我国各类大型活动中病媒生物危害的风险评估。
5.2 2? 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
2.1
病媒生物? vector
媒介生物
能通过生物和（或）机械方式将病原生物从传染源或环境向人类传播的生物。
注：主要包括节肢动物中的蚊、蝇、蜚蠊、蚤、白蛉、虱、蠓、蚋、蜱、螨和啮齿动物的鼠类等。
2.2
大型活动? largescale activity
在特定的地点和时间内，为了特定目的（如正式社交集会，大型公共事件或体育赛事）而举办的超过一定数目的人参加的具有社会影响力的活动。
5.3 3? 审查启动大型活动病媒生物风险评估工作前，应先审核需求情况，检查是否做过类似的病媒生物风险评估，如果已经做过，应确定是否有效，仍然有效的不再进行新的病媒生物风险评估。需要开展此项工作的，可根据具体情况进行评估。
5.4 4? 成立工作组应成立专门的工作组进行风险评估，工作组由病媒生物领域专家、风险评估专家、大型活动组织及管理专家和计算机技术专家等组成。工作组成立后应首先确定大型活动风险评估的目标、范围和计划，以及评估的方法和程序，而后由工作组成员分工负责完成评估报告，并撰写相应的技术文件。
5.5 5? 信息收集正式开展风险评估前应尽可能广泛地收集国内外大型活动病媒生物相关信息，在评估过程中还应继续查询和补充相关信息。
5.6 6? 评估方法大型活动病媒生物危害风险评估可采用定性、半定量、定量或者几者相结合的方法开展，定性的方法可采用经验判断、专家咨询、专家评议、风险矩阵分析等方法，半定量的可通过赋分系统、指标评定等方法，定量的可采用模型分析、拟合等方法。
5.7 7? 风险评估步骤 5.7.1 7.1? 风险评估程序大型活动病媒生物危害风险评估程序见附录A。
5.7.2 7.2? 大型活动病媒生物危害识别在大型活动中应对病媒生物可能对人类健康和环境带来危害的各种因素进行识别，主要内容包括举办地病媒生物种类、密度、季节消长等本底资料，既往媒介生物性疾病暴发数据，历史病例数据，引入新发媒介生物性传染病风险及大型活动中人群和环境风险因素（卫生服务的普及性、人口流动、移民和人口拥挤、疫苗覆盖情况，传播媒介等）。
5.7.3 7.3? 大型活动病媒生物危害描述对大型活动中可能由于病媒生物的危害而产生的不良结果的严重性和持续性进行定性或定量描述。最理想的危害描述方式是建立定量评估。在缺乏定量评估时，可用诸如专家建议等其他的风险评估工具，来判断危害描述所必要的各种因素。具体危害描述指标见附录B。
5.7.4 7.4? 大型活动病媒生物危害暴露评估病媒生物危害对参加大型活动的人实际的或预测的暴露程度的评估。对于病媒生物而言，暴露评估可依据大型活动举办地的病媒生物密度、病媒生物携带病原的能力以及病媒生物传播某种特定媒介生物性传染病的能力等因素进行相应的评估。具体评估指标见附录C。
5.7.5 7.5? 大型活动病媒生物危害风险描述综合危害识别、危害描述和暴露评估获得的风险估计结果，对某一类或一种特定病媒生物带来危害的严重程度和可能性进行定性或定量的估计。风险评估矩阵见附录D。
大型活动病媒生物危害风险等级划分为四级：
a）低危险度风险（Ⅰ级），大型活动举办地病媒生物密度极低，孳生地、关键气候因子等各因素风险等级为“低危险度风险”；或个别因素风险等级为“中等危险度风险”，但预防和控制措施全面有效。
b）? 中等危险度风险（Ⅱ级），大型活动举办地病媒生物种类在少数地区有分布，密度较高、温度和湿度条件适宜病媒生物生存和繁殖，孳生地多等多数因素的风险后果严重程度为“中等程度”；或病媒生物分布、密度、媒介效能等个别因素风险水平达“中等危险度风险”，但预防和控制措施全面有效。
c）? 高危险度风险（Ⅲ级），大型活动举办地病媒生物地理分布较广泛，密度较高、温度和湿度条件比较适宜病媒生物生存和繁殖，人感染病例数较高等多数因素的风险后果严重程度为“中等程度”；或病媒生物分布、密度、媒介效能等个别因素风险水平达“高危险度风险”，同时缺乏有效的预防和控制措施。
d）极严重风险（Ⅳ级），大型活动举办地病媒生物地理分布很广泛，密度很高、孳生地很多且复杂、温度和湿度条件很适宜病媒生物生存和繁殖，人感染病例数高等多数因素风险水平为“高危险度风险”；或病媒生物分布、密度、媒介效能等个别因素风险水平达“极严重风险”，同时缺乏有效的预防和控制措施。
5.8 8? 评估报告 5.8.1 8.1? 起草病媒生物风险评估报告完成大型活动风险评估后，应起草风险评估报告草案，包括风险评估的目的、背景，以及风险评估的方法、主要内容和风险是否可以接受的结论。
5.8.2 8.2? 征求意见应将风险评估报告草案提交有关医疗机构、大学、研究机构和大型活动组织单位等多方面专家，征求意见。
5.8.3 8.3? 完成评估报告应充分考虑所征求的意见，尽可能采纳，不能采纳的要说明理由，根据这些意见修改完成评估报告。
5.9 9? 提出管理措施建议将大型活动病媒生物风险评估管理措施的建议写成报告，连同风险评估报告一起交有关管理部门的官员、管理专家和相关应用单位等机构征求意见，应尽可能地采纳所征求到的意见，不能采纳的要说明理由，根据这些意见修改完成风险管理措施建议。
5.10 10? 审定将大型活动病媒生物风险评估报告交有关主管部门审定。没有通过审定的报告，要依据审定意见进行修改或者重新收集信息，必要时重新进行病媒生物危害风险评估。
6 附录 6.1 附录A（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险评估程序图A.1? 给出了大型活动病媒生物危害风险评估的程序。
图A.1? 大型活动病媒生物危害风险评估程序
6.2 附录B（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）分析表B.1? 给出了大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）的划分及界定的依据。
表B.1? 大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）分析
水平
风险后果严重程度（风险结局）
对风险后果严重程度（风险结局）的界定
1
灾难性
大型活动举办地病媒生物种类极多，分布极广，密度很高且多数种类为高效媒介，人感染病例数极高，疾病暴发的风险极高，且无全面有效控制措施
2
较大的
大型活动举办地病媒生物种类很多，分布很广，密度很高，对人骚扰程度很严重，且多数种类为低效媒介或潜在媒介，人感染病例数高，基本无全面有效控制措施
3
中等
大型活动举办地病媒生物种类较多，分布较广，密度较高，对人骚扰程度较严重，且多数种类为低效媒介或潜在媒介，人感染病例数较高，有一定的全面有效控制措施
4
较小
大型活动举办地病媒生物种类较少，少数地区有分布，对人骚扰程度较轻，疾病暴发的风险较低，人感染病例较低，有较强的全面有效控制措施
5
可忽略
大型活动举办地病媒生物种类极少，仅少数地区分布，对人骚扰程度极轻，且自然感染率检出率为零，无人感染病例发生，无疾病暴发风险，且预防和控制措施全面有效
6.3 附录C（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险判定参考指标表C.1? 给出了大型活动病媒生物危害风险判定参考指标。
表C.1? 大型活动病媒生物危害风险判定参考指标
评估体系指标
风险发生的可能性
罕见
不太可能
可能
很可能
几乎确定
地理分布
没有
极少地区分布
少数地区分布
分布范围很广
分布极广
密度
极低
较低
较高
很高
极高
季节消长
全年无病媒生物活动
全年偶有病媒生物活动
病媒生物活动期不超过半年
病媒生物活动期在半年以上
全年有病媒生物活动
媒介种类
极少
较少
较多
种类很多
极多
媒介效能
无
无
潜在媒介
媒介效能较高
高效媒介
关键气候因子
不适宜
适宜
较适宜病媒生物孳生和繁殖
很适宜病媒生物孳生和繁殖
极适宜病媒生物孳生和繁殖
孳生地
无
极少地区分布
较多
很多
极多
病媒生物自然感染率
零感染率
较低
较高
阳性率很高
感染率极高
感染病例情况
无
较低
较高
高
极高
动物宿主数量
极少
较少
较多
很多
极多
动物宿主种类
极少
较少
较多
很多
极多
动物宿主感染情况
零感染率
较低
较高
阳性率很高
感染率极高
截获病媒生物难易程度
没有截获
很难截获
较难截获
较易截获
截获量多
媒介生物性传染病输入情况
无
偶尔
少量
较多
大量
病媒生物抗药性
无
极少数个体
少数个体
较多个体
形成种群
病媒生物控制能力
很强
强
一般
弱
无
人群免疫情况
全部
绝大部分
部分
少数
无
人群易感程度
零
低
较低
较高
很高
6.4 附录D（规范性附录）AS/NZS4360：2004矩阵评估指数表表D.1给出了风险水平的AS/NZS4360:2004矩阵评估指数。
表D.1? AS/NZS4360：2004矩阵评估指数
风险发生可能性
风险结局的严重程度
水平1
可忽略的
水平2
较小的
水平3
中等的
水平4
较大的
水平5
灾难性的
A
几乎确定
H
H
E
E
E
B
很可能
M
H
H
E
E
c
可能
L
M
H
E
E
D
不太可能
L
L
M
H
E
E
罕见
L
L
M
H
H
注：
风险发生可能性：A——几乎确定发生；B——很可能发生；C——可能发生；D——不太可能发生；E——罕见。
风险结局的严重程度：水平1——可忽略；水平2——较小；水平3——中等；水平4——较大；水平5——灾难性的。
风险评估水平：E——极严重风险；H——高危险度风险；M——中等危险度风险；L——低危险度风险。
7 标准好了，今天关于“体育赛事风险评估实施方案”的话题就讲到这里了。希望大家能够对“体育赛事风险评估实施方案”有更深入的认识，并且从我的回答中得到一些帮助。