关于旅游体育赛事产业高质量发展实施方案_体育赛事与旅游业融合

       我很了解关于旅游体育赛事产业高质量发展实施方案这个话题，并且可以为您提供一系列的信息和建议。请告诉我您需要了解什么。

1.从文旅融合视角探讨山东旅游如何高质量发展

2.国家旅游局“十三五”规划中国旅游发展“十三五”规划

3.国家旅游标准化试点企业工作标准旅游标准化试点工作实施方案

4.关于促进全域旅游发展加快旅游强县建设的实施意见

从文旅融合视角探讨山东旅游如何高质量发展

       从文旅融合视角探讨山东旅游高质量发展步骤如下：

       1、加快发展智慧旅游：推进5G、人工智能、扩展现实等新技术广泛应用，实施“山东智造”文旅产业工程，建设山东省文旅虚拟现实科技融合发展中心。

       2、拓展文旅新场景：实施全要素场景革命，将剧本体验、影视研学、体育赛事等融入旅游场景，建设多元化、智慧化特色街区。拓展公共文化场馆功能，建设城市文化艺术综合体。

       3、创新发展未来业态：积极探索前沿引领型、技术突破型、迭代升级型旅游产品和供给模式，组织开展文旅产业数字化、数字产业化重大关键技术研发。

国家旅游局“十三五”规划中国旅游发展“十三五”规划

       为进一步加强在线旅游市场管理，发挥在线旅游平台经营者整合旅游要素资源的积极作用，带动交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等相关旅游经营者协同发展，大力发展数字经济，提升常态化监管水平，保障旅游者合法权益，支持在线旅游平台经营者引领发展，推动旅游业高质量发展，文化和旅游部印发了《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见》（以下简称《意见》）

       一、《意见》的制定背景是什么？

       答：近年来，我国在线旅游市场快速发展，在线旅游经营者数量不断增多，新兴业态和服务模式不断涌现，带动了旅游业发展。新冠病毒疫情期间，在线旅游经营者在游客订单退改、热门旅游目的地预报、景区流量监测预警、安全宣传引导等方面开展了很多服务保障工作。在线旅游经营者还探索开发了“放心游”“安全游”等旅游产品，为推动旅游业复苏和繁荣发展进行了有益尝试。“乙类乙管”政策实施后，在线旅游市场快速复苏，酒店民宿“超售”“不合理低价游”、超范围经营出境游、“野景区”安全风险提示不到位等损害旅游者合法权益的行为再次出现。在此背景下，文化和旅游部通过深入调研、广泛征求意见，起草并印发了《意见》。

       二、《意见》主要包括哪些内容？

       答：《意见》主要内容包括：一是明确了基本原则，要坚持安全底线、以人为本、协调发展、创新引领。二是突出工作重点，加强内容安全审核，筑牢生产安全底线，保障游客合法权益，促进行业协调发展，营造良好的市场环境。三是完善监管手段，加强市场监管巡查，强化执法监督检查，提升信用监管效能，提高数字监管效能，依法规范市场秩序。四是加强扶持引导，用好纾困扶持政策，创新旅游金融服务方式，探索平台经营旅游预售业务，促进行业高质量发展。

       三、《意见》为什么突出营造良好的市场环境和规范的市场秩序？

       答：在线旅游经营服务是旅游产业链的关键环节，是满足广大人民群众出游需求、促进旅游消费、带动旅游产业发展的重要力量。在线旅游平台经营者具有资本集中、技术先进、社会动员能力强、市场影响力大的特点，只有贯彻新发展理念，统筹好发展和安全，坚持在规范中发展，在发展中规范，通过实施常态化监管，营造良好的市场环境，维护规范的市场秩序，及时消除发展过程中的风险隐患，才能促进各类旅游经营者共享发展红利，保障旅游者合法权益，实现在线旅游行业的高质量发展。

       四、《意见》对在线旅游平台经营者有哪些重点要求？

       答：在线旅游平台经营者应强化对平台内经营者资质审核，确保平台信息内容安全；应完善安全生产管理制度和应急预案，对上架的旅游产品或者服务做好风险监测和安全评估，发生突发事件或旅游安全事故，应立即采取必要措施，并配合有关部门做好救助、调查和善后处置工作；应加强旅游者个人敏感信息保护，防止超出合理经营需要收集旅游者个人信息，采取切实措施避免大数据杀熟、虚假宣传、虚假预订等侵害旅游者权益行为；应强化对未经许可从事旅行社业务经营活动、“不合理低价游”等违法违规产品的监测、发现、判定和处置，维护正常的行业秩序，切实保障旅游者合法权益。

国家旅游标准化试点企业工作标准旅游标准化试点工作实施方案

       1.中国旅游业发展十三五规划

       2016年12月7日，国务院发布《“十三五”旅游业发展规划》，确定了“十三五”时期旅游业发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，是中国未来五年美国旅游业的发展。旅游规划有史以来第一次被列入国家重点专项发展规划。

       提出，中国“十三五”期间，中国旅游业发展应实现四大目标。一是旅游经济稳步增长。到2020年，旅游市场总规模将达到67亿人次，总投资2万亿元，总收入7万亿元。二是综合效益显著提升。对国民经济的综合贡献达到12%以上。三是人民群众更加满意。厕所革命旅游交通更加便利，旅游公共服务更加完善，带薪休假制度加快落实，市场秩序明显好转，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美。四是国际影响力大幅提升。入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游发达国家的差距明显缩小。

       2.中国旅游业发展十三五规划主要内容

       本项目符合国家政策法规、国家旅游发展规划要求、山东省“十三五”规划要求、淄博市“十三五”规划要求和旅游发展总体规划。本项目的建设符合淄博市城市总体规划和旅游发展规划，符合旅游业发展的需要，对提升城市形象、增强城市综合服务功能、促进淄博市旅游业发展、保护生态环境将起到积极作用。

       3.中国旅游业十四五发展规划纲要

       贵州文化旅游系统将以高质量发展统领全局，积极构建双一流旅游目的地，加快旅游产业化，促进全省转型美国旅游业从扩大数量和规模转向提高质量和效益。文化和旅游业将繁荣发展，旅游经济将复苏。

       2020年底，贵州省委、省政府发《规划》；2021年2月，贵州成立专门的旅游产业化小组，协调各方力量，共同推动旅游业发展；2021年6月，贵州省旅游产业化推进会召开，会上发布了《关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》《关于加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的实施意见》等7个文件，初步构成了四梁八柱促进省s旅游产业化，推动贵州高质量、产业化发展美国旅游业。

       数据显示，2021年，贵州旅游总收入增长15%以上，旅游及相关产业增加值达到1000亿元，游客人均消费突破1000元，实现了“十四五”旅游产业化发展的良好开局。

       4.国家旅游业十三五规划

       旅游业发展的基本原则是：

       1.

       坚持改革开放，坚持内涵式发展，充分发挥市场配置资源的基础性作用；

       2.

       以人为本，安全第一；

       3.

       以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；

       4.

       因地制宜，促进旅游业向特色方向发展；

       旅游业发展应当遵循生态效益、社会效益和经济效益协调统一的原则。

       国务院10月10日发布的《贵州省大力实施旅游市场主体培育行动方案》提出实施旅游外交战略，开展一带一路国际旅游合作，扩大与重点国家的旅游交流，创新和完善旅游合作机制。

       5.中国旅游业发展十三五规划是什么

       在遵义会议纪念馆，重温革命历史，感受红色文化；在黄果树瀑布景区，刷脸入园，享受智慧出行的便利；在西江千户苗寨，喝一杯高山流水并感受苗寨的醉人深情；在上海租一辆自行车

       近年来，贵州始终把旅游业作为守住发展和生态底线的重要战略支撑。在建立一个双一流目的地和建设多彩旅游大省贵州省美国旅游业呈现出持续井喷和突破的良好态势。

       供需两旺，旅游业强劲复苏。

       在端午节2021年假期，返乡探亲、家庭出游、小团体自由行等多种出行需求叠加，让贵州美国旅游市场继续改善。根据第三方抽样调查结果初步测算，三天假期贵州共接待游客1544.05万人次，实现旅游收入74.93亿元。

       其中，针对传统节日，施秉、镇远、思南等地举行的龙舟赛，成为端午假期盛大的民俗文化大合唱。许多景点都建设了夜游项目，如青岩古镇、李珊江南等。都繁荣了贵州的夜文化和旅游消费活动。

       镇沅端午龙舟赛龙顺伟摄

       旅游的有序释放得益于供需双方的努力。

       专家指出，应从需求方面继续加强消费激励和消费引导，把扩大旅游消费与改善民生结合起来的生活质量；从供给侧不断丰富和优化旅游产品体系，推动旅游供给升级，以高质量的旅游产品供给引领和创造新的旅游需求。

       在贵州，通过充分把握流量经济，图像经济和眼球经济gt；在旅游方面，我们多年来深耕国际国内旅游市场，定期开展各种营销活动，推出旅游包机、专列奖励、景点门票半价等优惠政策。这些都起到了明显的推动作用井喷旅游业的发展。同时，十三五以来，我省共推出新项目、新业态588个，不断丰富旅游市场产品供给。

       携手旅行，共筑诗与远方。

       6月28日晚，新升级的夜游黄果树如期而至。在巨大瀑布的背景下，十余场光影互动和实景表演链接贵州美国的原生态和多样的民族文化与山川，让人眼花缭乱的耳目，把游客送到贵州独具特色的民族文化盛宴黄果树风情。

       6月28日，游客在黄果树瀑布景区观看黄果树瀑布夜景。陈摄

       以前觉得来黄果树就是为了看大瀑布，现在能感受到更丰富的文化内涵。游客马翔对夜游非常满意。

       随着经济和社会的发展，贵州美国的旅游业已经从不缺到不缺，而旅游业也逐渐从一味追求数量和规模转变为追求质量和品质。其中，文化与旅游的携手关系催生了一个又一个广受欢迎的文化与旅游融合产品。

       作为红军时期时间最长、活动范围最广的省份长征时期，贵州拥有丰富的红色文化旅游资源，并被赋予重点建设区域长征国家文化公园。今年以来，贵州将红色旅游资源与文化、科技、娱乐等产业融合，设计了体验式、趣味性旅游研究产品，受到市场的青睐。

       在铜仁朱砂古镇，千年汞矿因为文化旅游开发摆脱了资源依赖，古镇的矿业文化成为无数中老年游客重返青春的旅游打卡地。在西江千里苗寨中，古老的民族文化与现代的时尚生活碰撞成一个奇妙多彩的山野世界，让每一位游客只要背上行囊，就能拥抱诗与远方。

       发展，突出综合效益

       30岁的评论员王

       在荔波瑶山古村落景区，将传统村落升级扩建为景区，将瑶绣、陀螺、陶艺等传统技艺转化为生产技艺。将农民的老建筑改造成民宿客栈，将农特产品、手工艺品打造成旅游商品，组织群众表演队到景区演出，将农民打造成演员。通过五变围绕食物、住所、旅行和娱乐旅游，瑶山人可以吃到旅游饭，收入增加的面会更广。

       2014年至2019年，贵州接待游客从3.21亿人次增长到11.35亿人次，旅游总收入从2895.98亿元增长到12318.86亿元。特别是2016年以来，文化旅游带动112.43万贫困人口受益增收，越来越多的贫困人口分享到文化旅游发展的红利。

       旅游业是一个综合性产业，是经济发展的重要推动力。旅游业具有很大的渗透力、高度的融合性和很强的拉动力，不仅可以通过旅游或者旅游形成新的产品和业态；也具备与文化、教育、科技等社会事业交叉、嫁接、融合的基础。

       目前，贵州是一起转动四个轮子以新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化推动经济高质量发展。在四个现代化，旅游产业化，作为最明显的一贵州的比较优势，可以为对方提供广阔的空间三切实推进产业融合和城乡一体化贵州省委宣传部副部长、省文化和旅游厅党组书记、厅长谢年说。

       6.中国旅游业发展十三五规划全文

       养生游越来越受游客欢迎。图为恩平市皇城温泉度假村。

       养生文化是陶文化的重要组成部分，也是陶文化中具有持久生命力、传承性和影响力的板块。如何将养生文化与旅游完美结合？养生旅游目前存在哪些问题？国内外健康旅行者的旅行需求？加快养生文化旅游发展的对策有哪些？

       健康产品单一，缺乏系统整合。

       目前，我国大部分美国的养生旅游沿袭了古代养生旅游的方式，融入了现代人的基本养生需求。目前比较流行的养生旅游项目有森林浴、雾浴、日光浴、温泉浴、食疗、民俗养生等。与人随着人们对精神世界的不断追求，许多以精神和冥想活动为特征的旅游形式不断涌现。然而，总的来说，中国仍有很大差距美国现代健康旅游与国外相对成熟的健康旅游市场相比，还存在一些问题。

       养生旅游目的地主要依托当地自然资源，产品较为单一。国际上成熟的养生度假胜地往往结合了当地民族文化、先进设备、理疗和水疗、活动和课程等综合元素，形成了独特、个性化且能别无它处可寻；目前，中国美国养生旅游目的地主要依靠森林、阳光、海岸、温泉等自然资源。这些养生旅游活动观赏性比较强，体验性比较差，缺乏养生的味道。他们的组合还是比较单一的，这可以没有突出真正意义上的养生旅游的特点和功能。

       由于健康旅游知识有限，产品开发经验不足，目前国内健康旅游目的地的健康活动相对独立，相互之间的串联和组合相对较少，缺乏系统性。

       此外，具有地方特色和影响力的健康旅游产品尚未形成规模。如今，国际健康旅游产业已初具规模，具有核心竞争力和差异化的产品层出不穷

       国家旅游局副局长吴文学认为，中国美国旅游业正处于大众旅游时代，这将为健康旅游等新型旅游业态的发展带来巨大的发展机遇和空间。

       随着中国的快速发展美国旅游投资、健康旅游等新兴旅游业态成为焦点。2015年，旅游业直接投资首次突破万亿元，达到10072亿元，同比增长42%，提高10个百分点，高于全国固定资产投资和第三产业投资增速30个百分点。旅游正在成为吸引投资和新元素的热点，成为资本市场的热点，健康旅游也正在成为投资的热点。

       随着旅游消费转型升级，健康旅游等新兴旅游产品供不应求。旅游需求已成为城乡居民的基本内容在中国，居住需求，正在成为人们普遍的生活方式和基本权利。2015年，中国美国居民人均旅游2.98次，旅游市场规模41亿；未来20年，全国旅游市场规模将超过80亿人次，旅游将成为大多数人的普遍消费。研究表明，中国的消费者是世界上最关注医疗保健消费的群体。据相关机构预测，预计到2020年，我国健康旅游消费总规模将超过4000亿元。

       随着旅游业的融合发展，健康旅游等新业态的发展模式更加现代化。目前，已有40多个国际酒店管理集团的70多个品牌入驻中国，在中国运营管理的酒店数量达到1000多家。洲际、万豪、希尔顿、凯悦等全球排名前10的国际酒店管理集团均已进入中国市场。在中国设立的外资旅行社有58家；迪士尼、环球影城等世界知名景区和重大项目相继落户中国。

       在此背景下，创新型、领先型大中型旅游企业的入驻，将中国古老的中医、禅修、道家养生智慧与养生旅游产品相结合，是国内外养生旅行者的共同愿望。近年来，中国保健旅游项目的发展已初具规模，如参观山谷、冥想和中医旅游。未来，随着市场的发展，投资者和经营者的成熟，这些中国传统养生项目将进一步提高标准、档次和国际接待能力，形成具有名片和特色主题的养生旅游产品。

       养生旅游发展急需规划。

       养生旅游是比中医旅游更大、更全面、更国际化的旅游业态。经国务院批准，“十三五”全国旅游业发展规划已纳入“十三五”国家重点专项规划。

       2015年以来，旅游项目正成为政府投资支持的热点。一方面，在旅游发展基金的安排上，支持旅游公共服务设施建设和健康旅游建设项目的项目贴息。另一方面，将健康旅游发展项目纳入国家旅游局和国家发改委共同建立的旅游项目库，并予以支持和引导。希望中央政府对健康旅游重点项目的支持将向社会和旅游业发出明确的信号，从而使全社会、地方政府、金融机构等多方更加关注和支持健康旅游的发展。

       标准化手段是旅游业发展的重要抓手，也是被实践证明了的有效手段。目前，国家旅游局正在按照标准有序开展5A级旅游景区和国家级旅游度假区评定工作。

       此外，健康旅游是国际旅游市场上受世界各国游客欢迎的重要旅游产品。因此，有必要

       1.文化与旅游融合的核心概念：旅游是载体，文化是灵魂。这是过去10年文化与旅游融合发展政策的核心理念和思路。打造旅游品牌，创新旅游产品，培育旅游消费热点，大力发展乡村旅游、红色旅游、老年旅游等。都涉及到旅游的品质、品牌、消费、特色、个性化、差异化等发展创新范畴。并将这一核心理念贯穿其中，分别提出了建设内容。当然，文化gt；这里是文化产品和文化服务创造性转化和创新性发展，而不仅仅是拥有文化资源。

       2.促进旅游与文化的融合发展。培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅游和传统村落休闲旅游。支持旅游、文化创意产品开发和数字文化产业融合发展。发展文化演艺旅游，推动旅游实景演出发展，打造传统节庆旅游品牌。推进多彩的民族文化旅游示范区，并重点建设一批具有民族特色的村镇。(《“十三五”旅游业发展规划》)

       第三，培育文化旅游消费新热点

       1.大平台带动旅游消费。以大型国际展览、重要文化活动和体育赛事为平台，培育新的旅游消费热点。(《政府工作报告》国发[2009]41号)

       2.扩大旅游和购物消费。加强知识产权保护，培育地方特色旅游商品品牌。继承和发扬老品牌。大力发展地方特色商业街区，鼓励发展特色餐饮和主题酒店。(《文化部、国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》国发〔2014〕31号)

       3.积极培育国际消费市场。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消费者的国际消费中心。鼓励有条件的城市运用市场手段，采取购物节、旅游节、影视节、动漫节、阅读季、时装周等形式。以提升各类国际文化体育会展活动的质量和水平为载体，鼓励与周边国家(地区)共同开发国际旅游线路，带动文化娱乐、旅游、体育等相关消费。(《国家发改委“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》国发〔2015〕66号)

       第四，提高文化旅游产品质量。

       1.旅游演艺。鼓励专业艺术团与重点旅游目的地合作，创作特色鲜明、艺术水准高的专场剧目。(《“十三五”旅游业发展规划》国发〔2014〕31号)

       2.节庆会展旅游。发挥地方和民族特色传统节日的品牌效应，组织群众参与性强的文化旅游活动。(同上)

       3.文化和文物旅游。利用科学传统村落、文物古迹和博物馆、纪念馆、美术馆、美术馆、世界文化遗产、非物质文化遗产展示馆等文化场所，开展文化和文物旅游。(同上)

       4.文化体验旅游。推动戏剧、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合发展，开展文化体验旅游。(同上)

       5.娱乐圈。推广景区娱乐模式，如景区娱乐，风景剧场和舞台表演艺术。支持发展高科技旅游娱乐企业。有序引进国际主题游乐品牌，推动本土主题游乐企业集团化、国际化发展。增强主题公园的旅游功能，建设一批特色鲜明、质量高、口碑好的品牌主题公园。(《国务院关于加快发展旅游业的意见》)

       五、建设新型文化旅游功能区。

       1.培育跨区域特色旅游功能区。依托跨区域自然景观和完整的区域文化单元，培育一批(共20个)跨区域特色旅游功能区，形成区域旅游发展增长极

       1.充分发挥红色旅游的独特作用。全面实施红色旅游“十二五”规划；创新红色旅游的宣传展示方式；大力推进红色文化精品创作。(《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》[2011]61号)

       2.红色景区研学游。鼓励各地依托红色旅游景区开展研学旅行活动。(《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》国办发[2015]62号)

       3.实施红色旅游发展工程。完善全国红色旅游经典景区体系；注重红色旅游教育的功能；积极发挥红色旅游在脱贫攻坚中的作用。(《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》)

       4.红色旅游基础设施建设。重点建设一批国家经典红色旅游景区，着力改善基础设施条件，完善配套服务设施，加强区域资源整合和产业整合，更好地满足开展爱国主义、集体主义和社会主义教育的功能。(《“十三五”旅游业发展规划》发改社[2017]245号)

       七。乡村旅游的特点是文化旅游。

       1.坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。立足当地资源和生态环境特点，突出农村生活生产生态特色，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。注重民族村寨、古村落保护，建设一批具有历史、地域、民族特色的风景旅游村镇，让游客看得见山河、记得住乡愁、留得住家乡。(《“十三五”旅游业发展规划》国办发[2015]62号)

       2.开展百万乡村旅游创客行动。通过加强政策引导和专业培训，引导和扶持百万返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等。三年内通过乡村旅游创业。鼓励文化艺术界、科学界的专业人士发挥专业优势和行业影响力，在有条件的农村地区创造和创业。到2017年，在全国范围内建设一批乡村旅游创客示范基地，形成一批文化艺术旅游、创业就业的高水平乡村。(同上)

       3.实施休闲农业和乡村旅游精品工程。建设一批设施齐全、功能多样的休闲观光公园、森林家园、养生保健基地、村居和特色小镇。发展农村共享经济、创意农业和特色文化产业。(《“十三五”旅游业发展规划》)

       八。旅游工艺品(纪念品)的创意设计

       1.实施中国旅游商品品牌建设工程。注重旅游纪念品的创意设计，提升文化内涵和附加值。推出一系列具有中国特色的旅游产品。鼓励优质特色旅游商品进入主要港口、机场、码头等旅游购物区和城市大型商场、超市，支持网上旅游商品销售。适当增加口岸免税店。(《国家旅游局关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见》国办发[2015]62号)

       2.丰富和提升特色旅游商品。推动旅游商品大众创业、万众创新，鼓励市场主体开发特色旅游纪念品，丰富旅游商品种类，增强对游客的吸引力。培育一批旅游商品研发、生产和销售的龙头企业，加大老字号商品和民族旅游商品的宣传推广力度。(同上)

       3.实施中国传统工艺振兴计划。深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等。提高传统工艺产品的质量和旅游产品的文化含量。(《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发〔2018〕15号)

       九。通过文化旅游扶贫

       1.通过乡村旅游扶贫。加大乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训、宣传推介力度，组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实施整村帮扶。2015年，做好pover试点工作

       2.红色旅游扶贫。充分挖掘革命老区红色文化内涵，利用革命历史文物资源优势，发挥红色旅游重要作用，促进当地经济社会文化持续健康发展，带动贫困地区稳步脱贫。(文化部《“十三五”旅游业发展规划》)

       3.非遗旅游产品扶贫。利用非物质文化遗产资源开发文化旅游产品。通过生产性保护，合理利用传统工艺美术等非物质文化遗产，为旅游和文化产业发展注入新鲜元素。传统表演艺术类非物质文化遗产，一方面注重其原始形态的展示，另一方面通过编排，成为具有地方民族特色和市场效益的文化旅游项目。依托文化生态保护实验区独特的文化生态资源，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。

       4.特色文化产业扶贫。加快藏羌彝文化产业走廊建设，培育民族文化产品和品牌，促进文化产业与旅游业融合发展。(《关于印发“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案的通知》)

       7.“十三五”旅游业发展规划

       生态旅游受追捧。

       今年中国旅游日。绿色发展与美好生活作为它的主题。全国很多地方将当地的绿色资源和生态资源串联起来，引导人们走向户外，感受自然，感受美好生活。

       中国旅游日设立至今已有11年，旅游内容日益丰富，旅游方式多样化。其中，绿色生态旅游具有亲近自然、融合性强的优势，已成为国内旅游的重要组成部分。

       拥有独特生态旅游资源的青海省，拥有世界上最大面积的高山湿地、草原、灌木和森林，也是世界高海拔地区生物、物种、基因和遗传多样性最集中的地区。这里的风景让人惊叹大自然的神奇。如何保护珍贵的生态资源，促进旅游业发展？只有走绿色发展之路。青海的重要性、特殊性和不可替代性青海在全国乃至世界的生态地位决定了青海的发展文化旅游必须尊重自然、顺应自然、保护自然，在区位特色和资源特色上做文章，走以生态保护为重点的绿色崛起之路。青海省文化和旅游厅副厅长常洪安说。

       如今，绿色发展带来的旅游红利正在不断显现。结合青海的生态教育、环境保护和各类生态旅游资源，推出了生态研学、高原养生、湿地观鸟、自驾越野、森林养生等多种生态旅游产品。形成了美丽青海观光游、生态青海养生游、文化青海溯源游等100条生态旅游产品线路，促进了生态文化旅游的健康可持续发展。今年s五一节假期，青海s生态旅游受到了游客的追捧。一些优秀的生态旅游线路，如走进可可西里，寻找藏羚羊，黄河走廊生态自驾游和美丽的青海高原生态文化之旅，带领游客走进青海。

       乡村旅游新农村生活

       因为一次网购玫瑰花茶的经历，在京某文化公司工作的认识了在云南腾冲经营民宿的张女士。张女士通过网络销售的玫瑰花茶，包装很好：淡**的外包装上印有手绘玫瑰和一份礼物。正是这种包装让对张女士产生了强烈的好奇心s民宿和腾冲。今年春天，马文花了几天时间年假又专程去了腾冲，她在那里住了一个星期。

       原来，在我的印象中，腾冲美国的旅游资源主要是温泉。没想到，现在那里的乡村旅游发展得这么好！回京后，马文没能我忍不住与她的朋友分享它。走在高黎贡山，走过龙川R

       如今，乡村旅游的内涵在不断丰富和更新，不仅与地方风味，还带着时尚和品味。乡村旅游已经成为农民致富的重要途径，发展农村特色产业的重要内容，展示新农村生活的重要窗口。

       4月中旬，农业农村部举办2021中国美丽乡村休闲旅游之旅(春季)推介活动，发布春季精品线路55条、精品景点176个，进一步推动乡村旅游和休闲农业发展。据了解，在十三五规划时期，休闲农业迅速

关于促进全域旅游发展加快旅游强县建设的实施意见

       1.旅游标准化试点工作实施方案

       都可以。

       一、景区委托管理任重道远，困难重重。

       经过几年的实践和探索，企业发现景区的委托管理并没有想象中那么简单。凭借多年积累的旅游专业知识和打磨的管理经验，不足以给景区提供一个实用、直接、高效的治本之策。这也使得许多公司在景区委托管理上捉襟见肘，甚至有业内专业人士提出景区委托管理是个伪命题。

       实际上，委托管理在商业世界中并不是一种新的模式。在酒店行业，委托管理业务已经相当成熟，涌现出一大批优秀的酒店委托管理单位，为其他酒店提供了专业、规范、系统、高效的管理体系。与酒店业相比，景区委托管理如此艰难的主要原因有：

       1.旅游景区是典型的不规范行业，很难规范管理。

       中国有三万个景点，但是它们之间的差异太大了。每个景区都是一个特殊的个体，一个规范的管理体系很难保持一致。一、景区类型多，有山地型、古镇型、主题公园型、水上公园型、度假公园型等。随着旅游战略，景区会呈现更多的业态和形式，各种业态的融合会更加紧密。每种业态都有自己的特点和管理方式，为景区的规范化管理提供了一个巨大的难题。第二，景点分布广，我国幅员辽阔，景点分散。各地的文化状况、市场状况、经济发展水平、资源等都存在巨大差异，大大增加了景区管理的难度，增加了公司的管理半径，增加了沟通成本。

       2.机制限制了受托管理业务的高效发展。

       旅游作为许可资源，长期以来被地方政府和国有平台公司控制。这些景区大多经营困难，委托管理需求巨大。随着国企改革等国家战略的实施，一些地方国资平台也在尝试分离景区所有权和经营权，寻求更高效的景区委托管理模式。但在托管单位的实际经营管理过程中，个别单位领导执着于追求短期利益，却忽视了旅游发展的基本规律。笔者曾听说某知名公司在从事景区委托管理时，业主一味索取更多的游客和更多的收益，却没有给予受托方景区产品的基本定价权、营销团队的管理权和营销资金的使用权。而是拒绝配合受托人举办的各种活动，一直要求受托人负责各种接待，准备各种报告和报表。对受托人来说，有许多限制。

       3.景区综合经营管理人才有效供给不足。

       我国旅游景区的综合开发和多业态经营是近十年才开始的。10年前，国内有很多景区开发项目，大部分都是由政府单位以单一业态开发运营。虽然培养了一批资深的景区开发运营专家，但这些人才基本都在体制内，不在人才市场。

       2.全国旅游标准化试点

       首批国家旅游标准化试点单位

       一、全国旅游标准化试点省

       四川省

       二、全国旅游标准化试点城市(区)青岛、苏州、咸宁、丽江、上海市徐汇区。

       三、全国旅游标准化试点县北京市延庆县、浙江省遂昌县、江西省婺源县、河南省淮阳县、广西省阳朔县。

       :3.旅游标准化试点工作实施方案范文

       1.打造优质项目。

       1.建设一批功能齐全的休闲农业精品园区，理由

       加强水、电、路、电信、互联网等设施建设，完善餐饮、住宿、休闲、体验、购物、停车、厕所等设施。提高公共卫生安全、食品安全、休闲服务等标准。用标准化的服务打造知名品牌，用品牌聚集精华资源。加强对员工的培训，提高员工的服务意识和技能。监测行业发展，选择重点县和商业实体实施直报。

       4.景区标准化建设实施方案

       您好，目前，我国正处于旅游业快速发展时期。中国31个省、市、自治区几乎都做出了加快旅游业发展的决定。有24个省、市、自治区把旅游业作为主导产业或支柱产业来发展。有条件成为区域主导产业或支柱产业。我们可以不禁要问，这些省份的旅游业真的能做大、做好、做强吗？跟风肯定有很多盲目性。旅游业绝不是无污染工业也就是人们常说的。由于大量游客拥挤在景区，或者由于旅游开发策略不当，决策者缺乏系统规划，开发会导致自然生态和社会环境的破坏。旅游业不是一个没有风险的行业，而且投资少，见效快和高回报率都只是一厢情愿。其实国内旅游开发，真正盈利只有1P比3，盈亏平衡大概1P比3，亏损不少于1比3。只有赔钱的才由政府买单，没人负责。从这个角度来说，发展只强调收益，忽视成本，忽视风险和生态损失的旅游是危险的。生态环境是宝贵的，没有生态环境，就没有可持续发展。生态服务功能是人类生存和现代文明的基础。科学技术可以影响生态服务功能，但不能完全取代生态服务功能。不当的旅游开发会破坏原有的生态系统，导致生态服务功能价值的降低，应引起充分重视。总之，旅游开发不能只强调好处，也不能夸大好处。能不要忽视风险，可以不要忽视成本；我们可以不要只强调综合收益而不考虑综合损失。因此，必须进行损益分析和风险评估。希望能帮到你。

       5.旅游标准化示范区

       (1)发挥资源优势，构建全域旅游发展格局。贵州率先完成全省旅游资源普查，全球首个国际旅游组织国际山地旅游联盟落户，实施山地旅游标准化三年行动，着力创建全国旅游示范省和全国体育旅游示范区，抢占山地旅游和全域旅游发展高地。

       (二)文化与旅游产业融合创新，培育壮大产业新增长点。“十三五”以来，贵州已推出588个新项目、新业态。大力实施100个旅游景点和15100；项目。全省4A以上旅游景区增加到137个，省级以上旅游景区37个，国家旅游示范区7个。世界自然遗产、传统村落、少数民族村寨数量居全国首位。

       (3)通过乡村旅游精准扶贫，夯实乡村振兴的产业基础。大力实施九大旅游扶贫工程，实施十大促进消费扶贫，并制定了三项促进乡村旅游管理服务的省级标准。

       (四)宣传推介招商引资，提升贵州频段多彩形象。充分把握流量经济，图像经济和眼球经济gt；旅游的，深耕国际国内客源市场，讲好多彩贵州故事，构建多维度宣传推广体系和差异化优惠政策体系。

       (5)加大政策救济力度，促进旅游业复苏。贵州省委

       第一条根据《黄山风景名胜区管理条例》(以下简称《黄山风景名胜区管理条例》)和本市实际情况，制定本办法。

       第二条黄山风景区(以下简称黄山风景区)规划区面积160.6平方公里。根据《条例》(2007-2025)，黄山区汤口镇、谭家桥镇、三口镇、程庚镇、焦村镇、黄山国有林场490平方公里为黄山风景名胜区保护区(以下简称保护区)。

       第三条黄山风景区管理委员会(以下简称管委会)负责黄山风景区的保护、利用和统一管理。

       行政委员会和人民黄山区人民政府共同做好资源的保护和利用，保护区的规划和建设，并加强对保护区居民的宣传、教育和引导。

       第四条黄山风景区的规划区域均为森林防火区。

       以下区域为高火灾危险区域：

       (1)坟墓区；

       (二)施工现场和居住场所；

       (三)徒步步道、机动车通道和观景台边缘直线距离5米以内。

       第五条管委会应当根据气候、节气等情况，适时公布森林高火险期。在森林火险高发期，黄山风景区禁止一切户外用火。

       室外火灾主要包括：

       (一)开山冶炼、烧火驱赶牲畜、烧灰积肥、烧炭、烧煤、野炊、上坟烧香、火把照明、燃放烟花爆竹等。

       (二)在野外使用烤箱、点蜡烛、烧纸钱等。

       (三)在规定区域外吸烟，丢弃未点燃的烟头、火柴杆、打火机等。

       违反本条第一款、第二款规定，在森林高火险期，由管委会责令停止违法行为，给予警告，对个人处以三千元以上、对单位处以二万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

       第六条管委会依法收取风景名胜资源有偿使用费，黄山风景区内的经营者应当缴纳风景名胜资源有偿使用费。

       风景名胜资源有偿使用费的具体收取范围和标准由市人民美国政府。

       风景名胜资源有偿使用费实行收支两条线管理，用于黄山风景名胜区和保护区的生态补偿、环境资源保护、基础设施建设和维护以及范围内产权人和使用人的损失补偿。

       第七条市人民美国政府应建立生态补偿制度。生态补偿以补偿为主，技术、实物、就业安置为辅。

       生态补偿通过各级财政、社会救助、门票收入中的资源保护费和风景资源有偿使用费等方式筹集。

       生态补偿金的管理和使用由管委会商黄山区人民并报市人民政府批准后实施美国政府批准。

       第八条因保护管理和工程建设需要在黄山风景区内进行临时建设的，应当经管委会批准。

       临时建筑不得使用钢筋混凝土，建筑数量不得超过两栋，使用年限不得超过两年。临时建设应在规定期限内拆除，并按要求及时进行生态恢复。

       第九条任何单位和个人在黄山风景区内使用地表水和地下水的，应当向管委会申请取水许可，但黄山风景区内居民正常生产生活除外。

       第十条管委会应当采取措施，加强对排污单位、建筑工地等的环境监管。防止景观、植被、地形等生态环境遭到破坏。

       第十一条黄山风景区内产生的固体废物应当移出风景区进行处置。

       单位和个人应当减少进入黄山风景区的套票数量。追踪装置

       第十四条黄山风景区严格限制各类建设项目征用或占用林地。依法批准临时占用林地的，应当向管委会提交生态恢复方案。

       第十五条管委会应当每五年对古树名木、石刻进行一次专项调查，每十年对奇峰怪石、名泉名瀑、冰川遗迹、植物植被进行一次专项调查，并完成资源和文化档案。

       第十六条管委会应当根据保护环境和恢复生态的需要，定期关闭天都峰、莲花峰、石新风、丹霞峰、狮子峰等重要景区。

       第十七条管委会应当加强对古树名木的管理和保护，根据实际情况划定古树名木的封闭保护范围，设置标志牌、防护栏、防雷装置等保护设施。

       应松等珍稀古树名木实行一树一策并有专人进行管理和保护。

       管委会应当对受损或者衰弱的古树名木及时采取处理和复壮措施。

       第十八条黄山风景区限制车辆通行。除经管委会批准在景区内从事营运的车辆外，其他需要进入黄山风景区的车辆，须经管委会确认或同意后通行，并接受统一管理。

       第十九条黄山风景区禁止销售玻璃瓶装啤酒、汤料方便面、自热米饭等商品，禁止经营洗衣、桑拿等服务。

       管委会应当根据安全、卫生和环境保护的需要，制定和更新禁止销售或者经营的商品和服务目录，并报市人民美国政府批准后颁布实施。

       第二十条黄山风景区提倡文明旅游。

       游客应当遵守《黄山风景区文明旅游公约》。不遵守公约者，将被管委会纳入黄山风景区旅游不文明行为记录，并予以公开。

       第二十一条管委会应当根据环境承载能力和生态监测结果，控制资源利用强度。

       黄山风景区实行游客容量控制，制定限额管理和提前预订制度，并在市人民网上及时公布景区每日最大承载量和游客流量控制计划美国政府和管理委员会。

       管委会应当建立安全事故、突发事件和气象灾害的防范机制，制定应急预案；如遇紧急情况，可临时关闭景区，做好游客引导工作。

       第二十二条黄山风景区推广使用有效实名证件购买门票制度，加强旅游安全、秩序管理。

       第二十三条管委会应当在每年适当时候针对不同群体推出惠民旅游政策，让市民共享旅游发展成果。

       第二十四条管委会应当在未开发和开放区域的入口处设立警示标志。

       擅自进入景区未开发开放区域的游客进入困难或者危险状态请求救助的，管委会应当及时组织救助。发生的救助费用由旅游活动组织者和被救助人承担。

       第二十五条管委会应当建立野生动物造成人身、财产损害的防治、救助和赔偿制度，保障游客和居民的人身、财产安全。

       第二十六条进入黄山风景区的宠物应当提供有效的检疫证明。禁止携带大型凶猛犬等宠物进入黄山风景区。

       违反前款规定的，由管委会责令其改正；拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。

       第二十七条违反第十二条第二项、第五项规定，在黄山风景区放牧，挖苗、花、草、笋、根(堆)、果、药材、食用菌等。破坏景观、植被、地形等。由管委会责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收非法

       违反本条第一款规定，未在指定区域或者规定时间内搭建帐篷的，由管委会责令改正；拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。违反本条第二款规定，乱扔垃圾的，由管委会责令其改正；拒不改正的，处以100元以上500元以下罚款。

       第二十九条因抢险救灾、环境监测与治理、科学考察、遥感测绘、影视拍摄等需要，在黄山风景区使用超低空无人机应当接受管委会的统一管理。

       违反前款规定的，由管委会责令其改正；拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。

       第三十条任何单位和个人不得在黄山风景区内圈占用摄影、摄像位置，不得向游客收取摄影、摄像费用。

       违反前款规定的，由管委会责令其改正；拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。

       第三十一条本办法自2018年1月1日起施行。

       6.旅游标准化试点工作实施方案怎么写

       1987年我国第一个国家标准《黄山风景名胜区总体规划》这也标志着中国旅游业的开始旅游标准化建设。

       7.旅游标准化建设内容

       近日，省质量技术监督局发布了由省旅游局提出并起草的《条例》(DB61/T960-2015)和《旅游涉外饭店星级的划分与评定》(DB61/T960-2015)两项地方标准，并于6月1日起实施。这两项标准的出台，填补了我省乡村旅游标准化建设的空白，为我国乡村旅游标准化建设提供了范本，将对加快旅游标准化建设、提高乡村旅游管理水平、加快旅游城镇化和新农村建设起到积极作用。

       和《旅游特色名镇评定规范》的申请对象分别为行政镇和行政村。申请流程如下：申请报告县(区)初审市(区)复审省局评估。只有申请人按照《乡村旅游示范村评定规范》、《旅游特色名镇评定规范》得分在800分以上，才能申报旅游名镇、乡村旅游示范村。旅游名镇的评价内容包括旅游特色、规划建设、市场与效益、服务接待、基础设施、卫生环境、服务保障、安全管理八个方面。乡村旅游示范村的评价内容包括组织管理、设备设施、服务接待、服务要求、安全要求、旅游效益、市场宣传等七个方面。

       当前，我省乡村旅游发展迅速，标准化建设是旅游新常态下提升旅游服务质量、促进转型升级的重要方向。省旅游局将认真组织各级旅游部门学习贯彻标准，建立我省旅游名镇、示范村评定动态管理机制，对已按标准评定的79个旅游名镇、120个示范村进行完善、升级和复查，对不符合标准的取消命名。

       8.旅游标准化试点工作实施方案模板

       一、配方依据：

       1.1998年机构改革后，国家旅游局的主要职能确定在三套国务院的计划。

       2.国家质量技术监督局1993年批准的国家旅游局《乡村旅游示范村评定规范》(技技监发〔1993〕529号)。

       二、主要作用：

       1.《旅游特色名镇评分细则》(以下简称《乡村旅游示范村评分细则》)是三套国务院计划和国家质量技术监督局《旅游行业标准归口管理范围》，是旅游标准化发展的基础性工作。

       2.《旅游业标准体系表》在国家质量技术监督局备案，作为制定旅游标准的依据。

       3.在协调与其他部门的工作时，《体系表》将作为解释跨管理关系协调的重要依据。

       4.在与世界旅游组织和国际旅游组织的交流过程中

       4.此表单是开放的。框架确定后，可根据需要及时修改补充，并及时向国家质量技术监督局备案。

       9.旅游服务标准化工作实施方案

       自从我进入旅游领域，我还没有没有看到全面的行业介绍。因为旅游领域有很多垂直媒体，所以对于行业的谈论还是很多的。如果我是初学者，我仍然可以我的信息阅读理解能力跟不上，只好在以后的工作和实践中慢慢研究了。

       从整个链条来看，细分市场中的旅游企业应该了解自己的商业模式和运作方式。

       对于新人小白来说，有必要了解整个行业的概况。了解旅游这个朝阳产业，在这个领域深耕。

       不同的人对旅游行业的理解不同，每个人的视角也不同，所以会有偏差。

       上游资源供应商包括航空公司、景区、租车等。以及最终的消费者。供应商和消费者之间有一些分销商，所以会有线下的旅行社和线上的公司，当然还有一些商旅公司，也有涉及。

       通常，乘客的第一站旅行是飞机票还是火车票。现在网上订票已经很成熟了，机票也算是标准化产品了。现在火车票预订带来的流量越来越大。

       第二站是酒店，然后是旅游目的地的产品。在旅游产品中，机票和酒店已经变得非常规范，所以机票和酒店的价格战最为激烈。

       旅游行业比较累。出发前的吃、住、行、游、购、娱路线的安排，以及出发后一些突发事件的处理，都需要我们维护客人情况持续了很长时间，直到客人回来。

       旅游业是一个可以拓宽人们视野的行业的眼界。会有机会遇到很多不同的人和事。风景如画的旅游目的，以及各种客户群体，是让你即使在这个行业很累也想坚持下去的动力。

       10.旅游企业标准化工作指南

       旅游景点分级。

       按照《旅游行业标准归口管理范围》，我国旅游景区质量等级分为五个等级，从高到低分别是AAAAA、AAAA、AAA、AA和A级旅游景区。

       五级景区的划分和评定主要依据三个标准。一、景区按照《体系表》从旅游交通、观光游览、旅游安全、卫生、邮电通讯、旅游购物、综合管理、资源环境保护八个方面进行评价。二是按照《体系表》评估资源吸引力和市场影响力；三是按照《体系表》评价游客对景区的综合满意度。

       2，4A景区

       评价标准也是大项，包括旅游交通、观光安全、旅游购物、景区卫生、邮电服务、经营管理、游客满意率、资源环境保护八项。与4A标准普尔5A标准对景点的人性化和细节化提出了更高的要求。

       3、3A、2A、A

       与5A和4A相比，评价标准要宽松得多。总的来说，这些景点都不是很有名。

       各镇人民政府，县直各单位：

        为贯彻落实《关于促进全域旅游发展加快旅游强省建设的实施意见》（皖政〔2019〕41号）、《关于促进全域旅游发展加快旅游强省建设若干政策的通知》(皖政办〔2019〕17号)及《关于将旅游业培育成为重要支柱产业的若干政策意见》（宣发〔2017〕26号）、《关于促进全域旅游发展加快旅游强市建设的实施意见》（宣政〔2019〕27号），根据《中共旌德县委旌德县人民政府关于全面推进生态立县全域旅游的意见》精神（旌发〔2015〕17号），不断提升旅游业整体水平，促进全域旅游发展，加快文化和旅游强县建设，制定如下意见：

        一、总体要求

        （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持新发展理念，落实五大发展行动计划的总要求，按照“一体两翼”工作思路，以皖南国际文化旅游示范区建设和国家全域旅游示范区创建为抓手，以项目建设为重点，加快完善全域旅游公共服务体系，全面优化全域旅游产品结构，努力将旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业，为迈入高速时代，打造健康旌德，决胜全面建成小康社会，建设现代化五大发展美好旌德提供有力支撑。

        （二）主要目标。按照《旌德县全域旅游发展总体规划》布局，全力推动旅游业从门票经济向产业经济转变，旅游产品由观光型向观光休闲、养生度假复合型转变，旅游品牌由区域知名向国内知名转变，旅游产业由数量增长型向质量效益型转变，扎实推进文化和旅游强县建设，力争到2022年，国内外游客年接待量突破720万人次，旅游总收入超过35亿元，旅游业对经济和就业的综合贡献率超过12%。

        二、主要任务

        重点实施“精品打造、项目建设、四级联建、两翼协同”等四大工程举措。

        （一） “ 五个一批 ” 精品打造工程

        1 、目标任务。坚持以树品牌、提质量为目标，对景区、线路、业态、商品、企业等5个领域进行提质升级。到2022年，建成一批旅游精品景区、精品线路、新兴业态、特色商品、领军企业。

        2 、实施内容。精品景区：扎实推进旌歙古道争创4a，宣砚文化园、马家溪森林公园争创3a，支持悠然谷争创省级旅游度假区，继续推进景区品质提升，着力完善景区基础设施，丰富景区游览内容，提升景区服务水平。精品线路：持续打造最美高铁浪漫游、皖南川藏线探秘游、国际慢城休闲游、文房四宝品鉴游、古道驿站穿越游、省城周末洗肺游等精品线路。新兴业态：按照“旅游+”、“+旅游”工作思路，推进旅游与其他产业融合发展。重点打造宣砚文化园研学基地、旌歙古道体育基地、马家溪森林康养基地、灵芝养生旅游基地等省级中医药健康旅游基地，积极推进省级旅游小镇、省级体育特色小镇及省级红色旅游小镇建设。加快民宿产业发展升级，推进俞村雪里村精品民宿群，推动乡村旅游提质升级，有效盘活国有资产。特色商品：鼓励宣砚、徽墨、灵芝、木活字及其衍生品研发，开发一批慢城、“两山”理论文化创意类旅游商品，加快文庙水街等特色旅游街区和专营店建设，积极开展特色旅游商品宣传推广，做大做强我县旅游商品品牌。领军企业：积极培育通过iso质量和环境管理等体系认证，建立先进现代企业经营管理体系、旅游服务标准体系并与国际规则相衔接的领军企业。县属国有企业加强企业间合资合作、招商引资和投融资，支持旅游企业运用定向融资、融资租赁、信托、项目贷等融资工具，培育领军企业。（责任单位：县文旅局、县发改委、县财政局、县教体局、县自然资源规划局、县交运局、县农水局、县科技商务经信局、县卫健委、县林业局、县黄山东线管委会、县旅游公司等，各镇人民政府）

        （二）旅游重点项目建设工程

        1 、目标任务。对新增的重点文化旅游项目进行重点调度。到2022年，冰雪文旅城项目建成达效，成为牵动性项目。着力打造文庙水街景区，提升文庙水街区域绿化亮化、环境整治和标识系统建设水平，改造老县委大院，提升慢生活品味和国际慢城文化核心区整体水平。建成一批规模大、水平高、效益好的旅游精品项目。

        2 、实施内容。重点围绕对周边资源具有整合功能、对旅游线路建设具有支撑作用、对旅游产品结构调整和开发具有推动作用、对区域旅游具有辐射带动功能等4个方面谋划旅游精品景区项目和旅游六要素产品项目。不断完善重点文化旅游项目库，实行申报制，动态管理，每年从全县重点文化旅游项目库中筛选和推荐优质项目报送省级重点项目库。同时加强全县重点文化旅游项目的指导、支持和服务。对未按期实现建设目标任务的项目，实行退出机制并予以通报。（责任单位：县文旅局、县发改委、县财政局、县自然资源规划局、县旅游公司等，各镇人民政府）

        （三）全域旅游四级联建工程

        1 、目标任务。积极争创国家全域旅游示范区，将全域旅游与乡村振兴、城镇化建设、旅游示范基地建设有机结合，确定一批镇、村、点，整合各级各部门的政策和资金给予重点扶持培育，树立全域旅游发展标杆。到2022年，力争创成国家全域旅游示范区和省级文化旅游名县，旌阳镇、白地镇力争创成省级特色旅游名镇，江村、路西、朱旺村、三峰村力争创成省级特色旅游名村，悠然谷、爱乐梧亲子乐园、旌俞生态园等力争创成省级休闲旅游示范点。

        2 、实施内容。根据省全域旅游“四级联建”标准，加强对创建单位的指导，积极争创省级文化旅游名县、省级特色旅游名镇、省级特色旅游名村及省级休闲旅游示范点。在相关项目安排上向贫困村倾斜，助力乡村振兴和 脱贫攻坚 。县政府及各镇人民政府为创建申报的责任主体。（责任单位：县文旅局、县扶贫开发局等，各镇人民政府）

        （四）市场营销和监管服务两翼协同工程

        1 、目标任务。切实贯彻《旌德县实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》，创新旅游市场营销模式，坚持系统营销、全面营销理念，持续打造国际慢城世界级文化旅游品牌和“两山”理论国家级文化旅游品牌，进一步提升旌德知名度、美誉度。强化旅游监管服务，坚持软硬件“两手抓”、“两手硬”，营造良好的旅游环境。强化依法治旅，创新管理体制，增强治理效能，提升服务品质，形成综合产业综合抓的工作局面，构建全域旅游发展模式下的旅游市场监管体系。

        2 、实施内容。在市文化和旅游主管部门的统一安排下，持续实施“1+n”营销战略，巩固我县在央视的城市品牌形象宣传。用好微博、抖音、大v、旅游攻略等新媒体新方式，升级智慧旅游平台。大力推进节庆营销，继续开展旌歙古道徒步赛、灵芝文化旅游节、宣砚文化旅游节等活动。组织开展“四季游旌德”系列营销活动。持续开展以“皖南川藏线”为代表的自驾旅游营销宣传,大力开展高铁旅游营销。继续深化区域交流合作，推进长三角及g60城市群旅游一体化工作，积极开展与黄山区区域协作。落实组团奖励政策，进一步优化市场营销政策。加快推进文化旅游市场执法职能和执法队伍整合，加强旅游安全与应急队伍建设，建立旅游景区客流动态分析研判、预测预警、现场监管和应急处置等工作机制，加大多部门联动的旅游安全信息收集、部门间信息共享和研判沟通，有针对性地做好安全防范，努力提高旅游安全应急联动能力。贯彻落实《假日旅游工作导则》，进一步规范我县假日旅游工作。全面推广实施行业标准，引导旅游企业学习标准、使用标准。创建一批文明旅游志愿服务示范区、示范单位和文明旅游志愿服务站。持续开展旅游诚信日活动，定期发布旅游诚信“红黑榜”。加大全国旅游监管服务平台在行业监管中的作用，实现旅行社、电子合同、旅游团队、电子导游证等信息全覆盖。做好12301、12345旅游服务和投诉受理工作。（责任单位：县文旅局、县公安局、县交运局、县科技商务经信局、县应急局、县市场监管局、县文明办、县融媒体中心、县旅游公司等，各镇人民政府）

        三、保障措施

        （一）加强组织领导。县全域旅游领导小组秘书处统筹推进全域旅游发展工作，各镇要强化主体责任，建立健全相应的组织协调机制，抓好规划实施、政策执行、力量保障。领导小组成员单位要切实履行职责，细化年度目标，密切协作配合。加强全域旅游规划统筹协调，将旅游发展作为重要内容纳入经济社会发展规划和城乡建设、土地利用、基础设施建设、生态环境保护、林业发展等相关规划中。进一步完善旅游规划体系，建立规划评估与实施督导机制。（责任单位：全域旅游领导小组各成员单位，各镇人民政府）

        （二）加强基础配套。加快完善全域旅游公共服务体系，推进旅游驿站、重点景区及乡村旅游集聚区游客服务中心（服务点）建设，构建“县—镇?—旅游点”三级旅游集散体系。支持景区景点、乡村旅游集聚区、旅游小镇加快旅游厕所、停车场、自驾营地、观景平台、智慧旅游、标识标牌等基础设施建设。切实将芜黄高速旌德服务区建设成集交通、旅游、生态等服务于一体的复合型服务场所。积极推进兴白路建设。突出做好“皖南川藏线”旌德段旅游配套设施建设，提升游客接待能力和接待水平。（责任单位：县文旅局、县发改委、县交运局、县旅游公司等，各镇人民政府）

        （三）加强财政金融支持。县级财政每年安排不少于1000万元专项预算。各镇政府应加大财政支持旅游业发展力度，支持全域旅游公共服务设施建设。对固定资产投资1000万美元（外资项目）或1亿元人民币以上的文旅项目，投产运营之日起，其缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分，实行“前3年全额补助、后3年减半补助”；

        对投资额5亿元以上的重大旅游项目，实行“一事一议”。对年应纳税所得额低于100万元（含）的小型微利旅游服务企业，其所得减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。3a以上景区、3星以上饭店类旅游企业，如当年没有税收违法行为，其缴纳的城镇土地使用税，县财政按照一定比例，对企业给予奖励。加强银旅合作，引导银行业金融机构支持旅游重点项目建设。支持符合条件的旅游企业通过上市挂牌、发行股票和债券融资等进入资本市场。继续发挥全域旅游信用担保作用。（责任单位：县文旅局、县发改委、县财政局、县生态环境分局、县住建局、县交运局、县农水局、县林业局、县金融办、县税务局、县旅游公司、县担保公司等）

        （四）加强用地保障。进一步强化旅游业用地保障，旅游用地中属于永久性设施建设用地的，依法按建设用地管理；

        属于自然景观用地及农牧渔业、种植业、养殖业用地的，不征收（收回）、不转用，按现用途管理。对重点旅游项目、旅游新业态项目、景区品质提升项目、通景区公路建设项目等优先列入年度用地计划，及时安排建设用地计划指标。鼓励通过开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点的方式建设旅游项目。对引进的重大旅游项目用地按照“一事一议”原则，依法按规定程序予以供地。认真落实《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市非集中建设区建设用地规划管理实施意见（试行）》（宣政办秘〔2019〕42号），鼓励和引导村集体与农民充分利用闲置的集体建设用地和房屋等现有资源，开展民宿、餐饮、农家乐等休闲游憩相关服务。农村集体经济组织可以依法使用集体建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人的社会资本共同兴办民宿、农家乐、停车场等旅游接待服务企业。城乡居民可利用自有住宅依法从事民宿等旅游经营。在不改变用地主体、规划条件的前提下，市场主体利用旧厂房、仓库提供符合全域旅游发展需要的旅游休闲服务的，可执行在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。（责任单位：县自然资源规划局、县文旅局，各镇人民政府）

        （五）加强人才保障。深入实施“人才强旅、科教兴旅”战略，开展“旅游人才集聚”行动，强化文化旅游人才队伍建设，鼓励通过交流挂职、短期兼职、项目合作、专家智库等灵活方式，引进规划、策划、艺术、管理等专业人才。加强校企合作，强化旅游人才基地建设，通过县内外交流学习、举办专题培训研讨班、组织开展行业轮训等方式，建立分层分级培训机制。推进导游管理体制改革，建立导游员、讲解员队伍，加强导游业务培训，组织开展导游技能大赛。（责任单位：县委组织部、县科技商务经信局、县教体局、县人社局、县文旅局等）

        （六）加大奖励力度。全面贯彻落实《关于促进全域旅游发展加快旅游强省建设若干政策》(皖政办〔2019〕17号)及《关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》（宣发〔2017〕26号）。对新创国家级、省级旅游度假区分别给予一次性奖励30万元、20万元；

        对新创的国家5a级、4a级、3a级旅游景区分别给予一次性奖励100万元、20万元、10万元。对新创省级特色旅游名镇（省优秀旅游乡镇）、特色旅游名村（省市乡村旅游示范村）、休闲旅游示范点分别给予一次性奖励10万元、10万元、5万元。对新创五星级、四星级、三星级旅游饭店分别给予一次性奖励30万元、20万元、5万元。对新建旅游厕所给予一次性奖励5万元。对省市县文化旅游主管部门组织的省外、省内、市内文化旅游宣传推介活动参展费分别给予一次性奖励0.3万元、0.2万元、0.1万元。

        2017年、2018年度奖励政策参照《关于进一步扩大开放、促进发展的若干规定（试行）的通知》（旌发〔2012〕18号）及《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》（政办〔2013〕26号）执行。（责任单位：县财政局、县文旅局等、各镇人民政府）

        （七）加强考核激励。建立健全加快全县旅游业发展的督促检查和考核机制，将旅游业发展纳入对各镇和县直相关单位的目标管理绩效考核内容。考核结果作为评价党政领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。（责任单位：县政府督办室、县目标办、县文旅局等，各镇人民政府）

        本政策中的各项奖补政策，与其他奖补政策不能重复享受。本政策自文件印发之日起实施。

       好了，今天关于“关于旅游体育赛事产业高质量发展实施方案”的话题就讲到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“关于旅游体育赛事产业高质量发展实施方案”有更全面、深入的了解，并且能够在今后的学习中更好地运用所学知识。